近日，號稱杭州未來第一高樓的杭州國際辦公中心或?qū)⒚媾R30萬元的消防罰單，原因是這座超高層建筑在沒有辦理任何消防審批的情況下，從2011年初開始就擅自施工，如今一期工程已經(jīng)封頂。據(jù)該項目的投資建設(shè)方杭州恒利企業(yè)管理有限公司解釋，“本來準備向消防申請審批的，但后來項目設(shè)計方案發(fā)生了改變，就把這事放在一邊了?！?br />

　　消防部門要求建設(shè)工程執(zhí)行“先審后建”的程序，依據(jù)的是《中華人民共和國消防法》。對于一幢建筑來說，“先審后建”和“先建后審”的區(qū)別，絕不僅是違反法律程序的問題，更涉及建筑物是否存在先天性硬傷，是否存在嚴重的消防安全隱患。



　　北京第一高樓“中國尊”此前也曾因消防存在隱患而被媒體推上風(fēng)口浪尖。對于北京市消防局在審查“中國尊”設(shè)計方案時發(fā)現(xiàn)的重大隱患，其設(shè)計方表示，會在兩年時間內(nèi)逐步深化設(shè)計方案，對一些細節(jié)，例如消防系統(tǒng)進行完善、細化，確保超高層建筑的防火和生命安全標準達到最為嚴格的要求。



　　事實上，在超高層建筑的所有問題中，消防問題是最可怕的。一個極端例子是，在1993年紐約世貿(mào)中心爆炸事件中，近1萬人花了9小時才將樓內(nèi)困住的10萬人營救出來。目前超高層建筑的消防救援，主要還要靠本身的設(shè)施。盡管杭州現(xiàn)在裝備有亞洲最高的101米云梯車，但一旦遇到高樓大火，救援也會相當(dāng)吃力。因為云梯車在使用時所受的制約非常大，而且受風(fēng)力的影響，并不一定能真正發(fā)揮出多大的作用。



　　因此，根據(jù)高層建筑消防設(shè)計要求，最高層應(yīng)當(dāng)設(shè)置供直升機?？康耐C坪。對于100米以上的超高層建筑，要設(shè)置避難層，一個避難層承受的避難人數(shù)，應(yīng)該能夠保證上面15層人員聚集時候的安全，而且每平方米不能超過5人。



　　一般情況下，消防部門與規(guī)劃部門有一個聯(lián)席機制，在超高層建筑的規(guī)劃過程中提出相應(yīng)的消防安全保障建議，對于單體建筑物可能會提出更高層級的要求和設(shè)防標準。一棟超高層建筑在建造前后需要經(jīng)過兩次消防審核，一是在施工前的設(shè)計階段進行消防設(shè)計審核，二是在竣工后進行消防驗收，一般超高層建筑通過這兩個環(huán)節(jié)才可以達到相關(guān)要求。



　　對于杭州國際辦公中心這種未經(jīng)過消防設(shè)計審核就擅自開工的情況，絕不能交點罰款就不了了之。對建設(shè)方做出處罰之后，還要依照相關(guān)法律嚴格進行審批。如果本身存在嚴重的消防安全隱患，又是無法修復(fù)的，不僅不能通過消防設(shè)計審批，更不能通過驗收使用。就像當(dāng)?shù)叵啦块T相關(guān)負責(zé)人所表態(tài)，“‘先建后審’這個頭絕對不能開。”

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文章來源： 永年加固公司
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